Što je koncesija?
Koncesija je pravo kojim se dio pomorskog dobra djelomično ili potpuno isključuje iz opće upotrebe i daje na posebnu upotrebu ili korištenje.
Korisnici koncesija na pomorskom dobru mogu biti fizičke i pravne osobe. Prihode od naknada za koncesije ravnomjerno dijele jedinica lokalne samouprave, županija i država.
Vrste koncesija na pomorskom dobru
- Koncesija za gospodarsko korištenje: plaže, luke posebne namjene kao što su marine, brodogradilišta, industrijske, ribarske, sportske, sidrišta, ribogojilišta i uzgajališta školjaka, ostalo (istezališta, privezališta, špilje)
- Koncesija za posebnu upotrebu (komunalna infrastruktura: vodovod, kanalizacija, telefonija)
Tko izdaje koncesiju na pomorskom dobru?
Koncesije za gospodarsko korištenje pomorskog dobra te za korištenje i gradnju građevina odvažnosti za županiju daje Skupština Splitsko-dalmatinske županije na određeni rok do 20 godina, a prethodni postupak provodi Upravni odjel za turizam i pomorstvo.
Postupak dodjeljivanja koncesije
Postoje dvije vrste postupka dodjeljivanja koncesija za korištenje pomorskog dobra:
- postupak davanja koncesija javnim prikupljanjem ponuda (objava poziva u Elektroničkom oglasniku javne nabave – samo za gospodarske subjekte) i
- postupak davanja koncesija na zahtjev (za koncesije za posebnu upotrebu).
Nadležno tijelo za provođenje postupka dužno je u roku od 30 dana od zaprimanja pisma inicijative provjeriti sve relevantne činjenice vezane za traženu koncesiju i pripremiti dokumentaciju za javno prikupljanje ponuda i Županijsku skupštinu.
Zakonska regulativa i propisi prema važnosti primjene kod koncesija za pomorsko dobro
- Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama
- Zakon o koncesijama,
- Zakon o općem upravnom postupku
- Zakon o javnoj nabavi
- Uredba o postupku davanja koncesije na pomorskom d
- Sukladno presudi suda (kojeg)
Na koji vremenski period se izdaje koncesija?
Koncesija se uvijek dodjeljuje na rok do najviše 20 godina, a što odlukom o namjeri utvrđuje Županijska skupština na temelju nalaza i mišljenja stručnog tijela za ocjenu ponuda za koncesije.
Kako se određuje naknada za koncesiju?
Naknada za koncesiju za gospodarsko korištenje pomorskog dobra sastoji se od:
- stalnog i
- promjenjivog dijela.
Visina naknade se određuje polazeći od gospodarske opravdanosti, odnosno profitabilnosti gospodarskog korištenja pomorskog dobra. Ostali čimbenici koji utječu na visinu naknade su:
- procijenjeni stupnj ekološke ugroze,
- prijetnje zdravlju ljudi i
- zaštite interesa i sigurnosti RH.
Stručno tijelo radi analizu davanja koncesije.
Što regulira ugovor o koncesiji?
Po Zakonu o koncesijama, Ugovor o koncesiji sadržajno mora biti usklađen s odlukom o koncesiji i ne može se sklopiti prije isteka tzv. razdoblja mirovanja, koje iznosi 15 dana od dana dostave odluke o davanju koncesije. Razdoblje mirovanja primjenjuje se i u slučaju zaprimanja samo jedne ponude.