Jedno od čestih pitanja privatnih investitora odnosi se na manje građevinske zahvate na pomorskom dobru, odnosno na proceduru kojom bi im takve građevine bile legalne. U ovom slučaju radi se o izgradnji potpornog zida na pomorskom dobru u općoj upotrebi, a u skladu s Prostornim planom jedne općine u Splitsko-dalmatinskoj županiji.

Na pitanje o mogućnosti izgradnje potpornog zida i proceduri prema kojoj bi se on zakonito izveo, iz Uprave pomorstva Ministarstva mora, prometa i infrastrukture RH odgovoreno je kako je sukladno odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ broj 138/03, 10/04, 141/06,38/09, 123/11, 56/16 i 98/19) zaštita, održavanje, uređenje i izgradnja pomorskog dobra koje je u općoj upotrebi izvorna zakonska ovlast, ali istovremeno i dužnost jedinice lokalne samouprave (JLS) te je stoga izgradnju potpornih zidova u skladu s Prostornim planom nužno planirati godišnjim planom upravljanja pomorskim dobrom.

Međutim, ukoliko za ovakav zahvat JLS nema dovoljno sredstava, a nesporno je da se radi o zahvatu koji je od njena interesa, kao i interesa investitora, u tom slučaju nema zapreke da JLS odlukom ovlasti investitora da obavi zahvat na pomorskom dobru u općoj upotrebi, uz obvezu ishođenja svih potrebnih dozvola prema propisima koji uređuju prostorno uređenje i gradnju. Naime, Plan upravljanja pomorskim dobrom i Odluka o ovlaštenju predstavljala bi investitoru pravni interes za ishođenje dozvola sukladno propisima koji uređuju prostorno uređenje i gradnju.

Iz Ministarstva je naglašeno da investitor nema nikakvih prava s naslova ulaganja, u smislu prvenstva za korištenje pomorskog dobra ili prava obavljanja gospodarske djelatnosti, već pomorsko dobro koje na ovaj način uredi ostaje u općoj upotrebi i slobodnom korištenju svima sukladno njegovoj prirodi i namjeni.